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生產安全事故報告和調查處理條例


第一章 總則

  第一條 為了(le)規范生產(chan)安(an)全(quan)事(shi)故的(de)報告和(he)調(diao)查處理(li),落實生產(chan)安(an)全(quan)事(shi)故責任追究(jiu)制度,防止(zhi)和(he)減少生產(chan)安(an)全(quan)事(shi)故,根據《中華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)安(an)全(quan)生產(chan)法》和(he)有關,制定本(ben)條例。

  第二(er)條 生(sheng)產經營活動中(zhong)發生(sheng)的(de)造成人身傷(shang)亡或者直接經濟損(sun)失的(de)生(sheng)產安全事(shi)(shi)故(gu)的(de)報(bao)告(gao)(gao)和調查(cha)處理,適(shi)用(yong)本條例(li);環境污染(ran)事(shi)(shi)故(gu)、核設施事(shi)(shi)故(gu)、國(guo)防(fang)科(ke)研生(sheng)產事(shi)(shi)故(gu)的(de)報(bao)告(gao)(gao)和調查(cha)處理不適(shi)用(yong)本條例(li)。

  第(di)三條 根(gen)據生產安全(quan)事故(gu)(以下簡稱事故(gu))造(zao)成的人員傷亡或者(zhe)直接(jie)經濟(ji)損失,事故(gu)一(yi)般分為以下等級:

  (一)特別重(zhong)(zhong)大事(shi)故,是指造成30人(ren)(ren)以(yi)上死亡(wang),或(huo)者100人(ren)(ren)以(yi)上重(zhong)(zhong)傷(包(bao)括急(ji)性工業中毒(du),下同),或(huo)者1億元以(yi)上直(zhi)接經濟損失的事(shi)故;

  (二)重大(da)事(shi)故(gu),是指造成10人(ren)以上30人(ren)以下(xia)(xia)死(si)亡(wang),或者(zhe)50人(ren)以上100人(ren)以下(xia)(xia)重傷,或者(zhe)5000萬元以上1億元以下(xia)(xia)直接經(jing)濟(ji)損失的事(shi)故(gu);

  (三)較(jiao)大事故(gu),是指造(zao)成(cheng)3人以(yi)上10人以(yi)下(xia)死亡,或(huo)者(zhe)10人以(yi)上50人以(yi)下(xia)重傷,或(huo)者(zhe)1000萬元(yuan)以(yi)上5000萬元(yuan)以(yi)下(xia)直接經濟損失的事故(gu);

  (四)一般事(shi)故,是指造成(cheng)3人以(yi)(yi)下(xia)死亡,或(huo)者(zhe)10人以(yi)(yi)下(xia)重傷,或(huo)者(zhe)1000萬元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)直接(jie)經濟損(sun)失的事(shi)故。

  國(guo)務(wu)院(yuan)安全生(sheng)產監督管理部(bu)門(men)可以(yi)會同國(guo)務(wu)院(yuan)有關部(bu)門(men),制(zhi)定(ding)事故等級(ji)劃分(fen)的補(bu)充(chong)性規(gui)定(ding)。

  本條第一款所稱的“以上”包(bao)括本數,所稱的“以下”不包(bao)括本數。

  第四條(tiao) 事故報(bao)(bao)告(gao)應當及時、準確、完整,任何單位和個人對(dui)事故不得遲報(bao)(bao)、漏報(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)或(huo)者(zhe)瞞報(bao)(bao)。

  事故(gu)調(diao)查(cha)處理應(ying)當堅(jian)持(chi)實事求是、尊(zun)重科學(xue)的原則,及時、準確地查(cha)清事故(gu)經過、事故(gu)原因和事故(gu)損失(shi),查(cha)明事故(gu)性質,認(ren)定事故(gu)責任(ren)(ren),總結事故(gu)教訓,提出整改(gai)措施,并對(dui)事故(gu)責任(ren)(ren)者依法(fa)追(zhui)究責任(ren)(ren)。

  第(di)五條 縣級以上人(ren)民(min)政(zheng)府應當依(yi)照本條例的規(gui)定,嚴格履行職(zhi)責,及時、準確(que)地完成事故(gu)調查處理工作(zuo)。

  事故(gu)發生地有(you)關(guan)地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或(huo)者有(you)關(guan)部門(men)的事故(gu)調查處理工作(zuo),并提供必(bi)要的便利條件。

  參加(jia)事故調(diao)查處理的部門和單位應(ying)當互相配合,提高事故調(diao)查處理工作(zuo)的效率。

  第六(liu)條 工(gong)會依法參加事故調查處(chu)理,有權向有關部門提出處(chu)理意見。

  第七(qi)條(tiao) 任何單(dan)位和個(ge)人不得阻撓(nao)和干涉(she)對事(shi)故的報(bao)告和依法(fa)調(diao)查(cha)處理。

  第八條 對事故報(bao)告和(he)(he)調(diao)查處理(li)中的(de)(de)違(wei)法(fa)行為,任何單位(wei)和(he)(he)個(ge)人有(you)權向安全生產監督管理(li)部門、監察機關或者其他(ta)有(you)關部門舉報(bao),接(jie)到舉報(bao)的(de)(de)部門應當依法(fa)及(ji)時處理(li)。

  第二章 事故報告

  第九條 事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于(yu)1小時(shi)內向事故發生(sheng)地縣級以上人民政府安全生(sheng)產監督管理部(bu)門和負有(you)安全生(sheng)產監督管理職責的有(you)關部門報告。

  情(qing)況緊急(ji)時,事(shi)故(gu)現場有(you)關人員(yuan)可以(yi)直接向事(shi)故(gu)發(fa)生地(di)縣級以(yi)上人民政(zheng)府安全(quan)生產監(jian)督(du)(du)管理部門和負有(you)安全(quan)生產監(jian)督(du)(du)管理職責(ze)的(de)有(you)關部門報(bao)告。

  第十條 安(an)全生產(chan)監(jian)督管(guan)理部門(men)(men)和負有安(an)全生產(chan)監(jian)督管(guan)理職責的有關(guan)部門(men)(men)接到事故報告后,應當依照(zhao)下列規定上報事故情況(kuang),并通知公安(an)機(ji)關(guan)、勞(lao)動保障行政(zheng)部門(men)(men)、工會和人民檢察(cha)院:

  (一)特別重大事(shi)故、重大事(shi)故逐級(ji)上(shang)報至(zhi)國務院(yuan)安全生產監(jian)督(du)管(guan)理部門和負有安全生產監(jian)督(du)管(guan)理職責的有關部門;

  (二(er))較大事(shi)故(gu)逐級上報至省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市人民政府安(an)全(quan)(quan)生產監(jian)督管理(li)部門和負(fu)有(you)安(an)全(quan)(quan)生產監(jian)督管理(li)職責的(de)有(you)關(guan)部門;

  (三(san))一般事故(gu)上報至設區的(de)市級人民政府安全生產(chan)監督(du)管理(li)部門(men)和(he)負有安全生產(chan)監督(du)管理(li)職責的(de)有關部門(men)。

  安全生產(chan)(chan)監(jian)督(du)管理(li)部(bu)門(men)和負有(you)(you)安全生產(chan)(chan)監(jian)督(du)管理(li)職責(ze)的(de)(de)有(you)(you)關部(bu)門(men)依照前款規定上報(bao)(bao)事故情況(kuang),應當(dang)同時報(bao)(bao)告(gao)本級人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)。國(guo)(guo)務院安全生產(chan)(chan)監(jian)督(du)管理(li)部(bu)門(men)和負有(you)(you)安全生產(chan)(chan)監(jian)督(du)管理(li)職責(ze)的(de)(de)有(you)(you)關部(bu)門(men)以及省(sheng)級人民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)接到發(fa)生特(te)別(bie)重大事故、重大事故的(de)(de)報(bao)(bao)告(gao)后,應當(dang)立即報(bao)(bao)告(gao)國(guo)(guo)務院。

  必要時,安全生產監督管理部(bu)門和負(fu)有安全生產監督管理職(zhi)責(ze)的有關部(bu)門可以越(yue)級上報事故(gu)情況(kuang)。

  第十一條 安(an)全生產(chan)監督管理部(bu)門和負(fu)有(you)安(an)全生產(chan)監督管理職責的有(you)關部(bu)門逐級(ji)上報(bao)(bao)事故情況,每(mei)級(ji)上報(bao)(bao)的時(shi)間(jian)不得超過2小時(shi)。

  第十二條 報告(gao)事故應(ying)當包括下(xia)列內容:

  (一)事故發生單位概況(kuang);

  (二)事故(gu)發生的時間(jian)、地點(dian)以及事故(gu)現場情況;

  (三)事(shi)故的簡要經過;

  (四(si))事故已經造(zao)成或者可能造(zao)成的(de)傷亡人(ren)數(包括下落(luo)不明(ming)的(de)人(ren)數)和初步估計的(de)直(zhi)接(jie)經濟損(sun)失(shi);

  (五)已經采取的措施;

  (六(liu))其他應當(dang)報告的情況(kuang)。

  第十三條(tiao) 事故報(bao)(bao)告后出現新情況的,應當及時補(bu)報(bao)(bao)。

  自事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)發(fa)生之日起(qi)30日內(nei),事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)造(zao)(zao)成的(de)(de)傷亡人(ren)數發(fa)生變化的(de)(de),應當(dang)及時(shi)補報。道路(lu)交通事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)、火災(zai)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)自發(fa)生之日起(qi)7日內(nei),事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)造(zao)(zao)成的(de)(de)傷亡人(ren)數發(fa)生變化的(de)(de),應當(dang)及時(shi)補報。

  第十四條(tiao) 事故(gu)發生單位負責(ze)人接到事故(gu)報告后,應(ying)當立即啟動事故(gu)相(xiang)應(ying)應(ying)急預案,或(huo)者(zhe)采取有效措施,組織搶救(jiu),防止事故(gu)擴(kuo)大,減少人員傷亡和財(cai)產(chan)損失(shi)。

  第十五條 事(shi)(shi)故(gu)發生(sheng)地(di)有(you)(you)關地(di)方人(ren)(ren)民(min)政府、安(an)全(quan)生(sheng)產監督(du)管(guan)理(li)部門和負有(you)(you)安(an)全(quan)生(sheng)產監督(du)管(guan)理(li)職責(ze)的(de)有(you)(you)關部門接(jie)到事(shi)(shi)故(gu)報告后(hou),其(qi)負責(ze)人(ren)(ren)應當立(li)即趕赴事(shi)(shi)故(gu)現場(chang),組織(zhi)事(shi)(shi)故(gu)救援。

  第(di)十(shi)六條 事故(gu)(gu)發生后(hou),有關單(dan)位和(he)人(ren)員應當妥(tuo)善保護事故(gu)(gu)現(xian)場(chang)以及相(xiang)關證據(ju),任(ren)何單(dan)位和(he)個人(ren)不得破(po)壞事故(gu)(gu)現(xian)場(chang)、毀滅相(xiang)關證據(ju)。

  因(yin)搶救人員、防止(zhi)事故擴大(da)以(yi)及疏通(tong)交通(tong)等原因(yin),需要(yao)移動事故現(xian)場(chang)物件的,應當做出標志,繪制現(xian)場(chang)簡圖并做出書面(mian)記錄,妥(tuo)善保(bao)存現(xian)場(chang)重要(yao)痕跡、物證。

  第(di)十七條 事故發(fa)生地公安(an)機關根據事故的(de)情(qing)況,對涉嫌犯罪的(de),應當(dang)依法(fa)立案(an)偵(zhen)查(cha),采(cai)取強制(zhi)措施和偵(zhen)查(cha)措施。犯罪嫌疑人逃匿的(de),公安(an)機關應當(dang)迅速追捕歸案(an)。

  第(di)十八條(tiao) 安全生(sheng)產監(jian)督管(guan)理部門和負有安全生(sheng)產監(jian)督管(guan)理職責的有關(guan)部門應當建(jian)立(li)值班制度,并向社(she)會(hui)公布值班電話,受(shou)理事故報(bao)告和舉(ju)報(bao)。

  第三章 事故調查

  第(di)十九條 特別(bie)重大事故由國(guo)(guo)務院或者國(guo)(guo)務院授權(quan)有關部(bu)門組織事故調查組進行(xing)調查。

  重大事故、較大事故、一般事故分(fen)別由事故發生地省(sheng)(sheng)級人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)、設區(qu)的市級人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)、縣(xian)級人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)負責(ze)調(diao)(diao)(diao)查。省(sheng)(sheng)級人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)、設區(qu)的市級人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)、縣(xian)級人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)可(ke)以直(zhi)接組(zu)(zu)織(zhi)事故調(diao)(diao)(diao)查組(zu)(zu)進(jin)行(xing)調(diao)(diao)(diao)查,也可(ke)以授權或者(zhe)委托有關部(bu)門(men)組(zu)(zu)織(zhi)事故調(diao)(diao)(diao)查組(zu)(zu)進(jin)行(xing)調(diao)(diao)(diao)查。

  未造成人員傷亡的一般事(shi)故,縣(xian)級人民政(zheng)府也可以(yi)委托(tuo)事(shi)故發生(sheng)單(dan)位組織事(shi)故調查組進行調查。

  第二十條 上級人(ren)民政(zheng)府認為必要時,可以調查由下級人(ren)民政(zheng)府負責調查的事故(gu)。

  自(zi)事(shi)故(gu)發生(sheng)(sheng)之(zhi)日(ri)起30日(ri)內(道(dao)路交通事(shi)故(gu)、火(huo)災事(shi)故(gu)自(zi)發生(sheng)(sheng)之(zhi)日(ri)起7日(ri)內),因事(shi)故(gu)傷亡(wang)人數(shu)變化導致事(shi)故(gu)等級發生(sheng)(sheng)變化,依照本條例(li)規定應當(dang)由上級人民(min)政府(fu)負責調查的,上級人民(min)政府(fu)可以另(ling)行(xing)組織事(shi)故(gu)調查組進行(xing)調查。

  第二十一條 特別(bie)重大事(shi)故以下等級事(shi)故,事(shi)故發(fa)生地(di)與事(shi)故發(fa)生單位不在同一個縣(xian)級以上(shang)行政(zheng)區域的,由事(shi)故發(fa)生地(di)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府負(fu)責調(diao)查,事(shi)故發(fa)生單位所(suo)在地(di)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府應當派人(ren)(ren)參加。

  第(di)二十二條 事故調(diao)查組(zu)的組(zu)成應當(dang)遵循精簡、效能的原則。

  根據事故的具體情況,事故調查組由(you)有(you)關人民政府、安全(quan)生產監(jian)督管(guan)(guan)理(li)部門(men)、負有(you)安全(quan)生產監(jian)督管(guan)(guan)理(li)職責(ze)的有(you)關部門(men)、監(jian)察機關、公安機關以及工會派(pai)人組成,并應當邀請人民檢察院派(pai)人參(can)加(jia)。

  事故調查(cha)組可(ke)以聘(pin)請(qing)有關專(zhuan)家參與調查(cha)。

  第(di)二十三條 事故(gu)調查組(zu)成員(yuan)應當具有事故(gu)調查所需要的知識和(he)專(zhuan)長,并與所調查的事故(gu)沒有直接利(li)害關系(xi)。

  第二十四(si)條(tiao) 事(shi)故(gu)調(diao)查組(zu)(zu)組(zu)(zu)長由負責事(shi)故(gu)調(diao)查的人民政府指定。事(shi)故(gu)調(diao)查組(zu)(zu)組(zu)(zu)長主持事(shi)故(gu)調(diao)查組(zu)(zu)的工作(zuo)。

  第二十五(wu)條(tiao) 事故(gu)調查組履行下(xia)列職責:

  (一)查明事故發生的經過(guo)、原因、人員傷(shang)亡(wang)情況及直接(jie)經濟(ji)損失;

  (二)認(ren)定事故(gu)的性(xing)質和事故(gu)責任;

  (三)提出對事故責(ze)任者的處理建議;

  (四)總結事故教訓,提(ti)出防范(fan)和整(zheng)改(gai)措施;

  (五(wu))提交事故調查報告。

  第(di)二十(shi)六條 事故(gu)調查組有權向有關(guan)單(dan)位和個(ge)人(ren)了解與事故(gu)有關(guan)的情況,并要求其提(ti)供相關(guan)文件、資(zi)料,有關(guan)單(dan)位和個(ge)人(ren)不得拒絕。

  事(shi)(shi)故(gu)發生單位的負責人和有關人員(yuan)在(zai)事(shi)(shi)故(gu)調(diao)查(cha)期間不得擅離職守(shou),并應(ying)當(dang)隨(sui)時接受事(shi)(shi)故(gu)調(diao)查(cha)組的詢問,如(ru)實提(ti)供有關情況。

  事故調查中(zhong)發現涉嫌犯罪的,事故調查組應當及時將有(you)關材料或者其復印(yin)件移(yi)交司法機(ji)關處理。

  第二十七條 事故(gu)(gu)調(diao)查中需要進(jin)行技術(shu)鑒定(ding)的(de),事故(gu)(gu)調(diao)查組應當(dang)委托具有(you)國家規定(ding)資質的(de)單位進(jin)行技術(shu)鑒定(ding)。必要時,事故(gu)(gu)調(diao)查組可以直(zhi)接組織(zhi)專家進(jin)行技術(shu)鑒定(ding)。技術(shu)鑒定(ding)所(suo)需時間不計入事故(gu)(gu)調(diao)查期限。

  第(di)二十八條 事故(gu)調查(cha)組(zu)成員在事故(gu)調查(cha)工作中應當(dang)誠(cheng)信公正、恪盡職(zhi)守,遵守事故(gu)調查(cha)組(zu)的(de)紀律,保(bao)守事故(gu)調查(cha)的(de)秘(mi)密。

  未經事(shi)故調(diao)查(cha)組組長允(yun)許,事(shi)故調(diao)查(cha)組成員不(bu)得擅(shan)自(zi)發布有關事(shi)故的信息(xi)。

  第二十九條 事故(gu)調查(cha)組應(ying)當(dang)(dang)自事故(gu)發生之(zhi)日(ri)起60日(ri)內(nei)提交(jiao)事故(gu)調查(cha)報(bao)告;特殊情況下,經負責事故(gu)調查(cha)的(de)人(ren)民政府批(pi)準,提交(jiao)事故(gu)調查(cha)報(bao)告的(de)期限(xian)可以(yi)適當(dang)(dang)延長,但(dan)延長的(de)期限(xian)最(zui)長不超過60日(ri)。

  第(di)三十條 事故調查報告應當包括下(xia)列內容:

  (一)事故發生(sheng)單位概況;

  (二)事(shi)(shi)故發生經過和(he)事(shi)(shi)故救援(yuan)情況;

  (三(san))事故造(zao)成的人員傷亡(wang)和直接經濟損失(shi);

  (四(si))事故發(fa)生的原因和事故性(xing)質;

  (五)事(shi)故責任(ren)(ren)的(de)認定以及對(dui)事(shi)故責任(ren)(ren)者的(de)處理建議;

  (六)事故防(fang)范和整(zheng)改(gai)措施。

  事(shi)故(gu)調查報告應當(dang)附具有關(guan)證據(ju)材(cai)料。事(shi)故(gu)調查組(zu)成員應當(dang)在事(shi)故(gu)調查報告上簽名。

  第三十一條 事故(gu)(gu)調(diao)查(cha)報告報送負責事故(gu)(gu)調(diao)查(cha)的人(ren)民政府后,事故(gu)(gu)調(diao)查(cha)工作(zuo)即告結束。事故(gu)(gu)調(diao)查(cha)的有關資料應當(dang)歸檔保存。

  第四章 事故處理

  第三十二條 重大事(shi)(shi)(shi)故(gu)、較大事(shi)(shi)(shi)故(gu)、一(yi)般事(shi)(shi)(shi)故(gu),負(fu)責事(shi)(shi)(shi)故(gu)調查的人(ren)民政府應當(dang)自收(shou)到事(shi)(shi)(shi)故(gu)調查報告之日起15日內做出批(pi)(pi)復(fu);特(te)別重大事(shi)(shi)(shi)故(gu),30日內做出批(pi)(pi)復(fu),特(te)殊(shu)情況下,批(pi)(pi)復(fu)時間可以適當(dang)延(yan)長,但延(yan)長的時間最(zui)長不超過30日。

  有(you)關(guan)機關(guan)應當按照(zhao)人(ren)民(min)政府(fu)的批(pi)復(fu),依照(zhao)法律、規定的權限和程(cheng)序,對事(shi)故發生單位和有(you)關(guan)人(ren)員進行行政處罰(fa),對負有(you)事(shi)故責(ze)任的國(guo)家(jia)工作人(ren)員進行處分(fen)。

  事(shi)故(gu)發生(sheng)單位(wei)應當按照負(fu)(fu)責事(shi)故(gu)調查的(de)(de)(de)人民政(zheng)府的(de)(de)(de)批復,對本單位(wei)負(fu)(fu)有事(shi)故(gu)責任的(de)(de)(de)人員進(jin)行(xing)處理。

  負有事(shi)故(gu)責任的(de)人員涉嫌犯罪的(de),依法(fa)追究刑事(shi)責任。

  第三(san)十三(san)條 事故(gu)發生(sheng)(sheng)單(dan)位應當認真吸(xi)取事故(gu)教訓,落(luo)實防(fang)范和(he)整改措(cuo)施(shi)(shi),防(fang)止事故(gu)再次發生(sheng)(sheng)。防(fang)范和(he)整改措(cuo)施(shi)(shi)的落(luo)實情況應當接受工會和(he)職工的監督。

  安全(quan)生產(chan)(chan)監督管理部門和負有安全(quan)生產(chan)(chan)監督管理職責(ze)的有關(guan)部門應當(dang)對事故發(fa)生單位(wei)落(luo)實防范和整改(gai)措施的情況進(jin)行(xing)監督檢(jian)查。

  第(di)三十四條 事故(gu)處理的(de)(de)情況(kuang)由負責事故(gu)調查的(de)(de)人民政府或者其授權的(de)(de)有關部門、機構向社會公布,依法應當保密的(de)(de)除外。

  第五章 法律責任

  第三十五條 事(shi)(shi)故發(fa)生單位(wei)主(zhu)要負(fu)責人有下(xia)列行(xing)為(wei)之(zhi)一的,處上一年(nian)(nian)年(nian)(nian)收入40%至80%的罰款;屬于國家工作(zuo)人員的,并依法給予處分(fen);構成犯罪的,依法追(zhui)究刑事(shi)(shi)責任:

  (一)不立即組織事故搶救的;

  (二)遲報或者漏報事故的;

  (三)在事故調查處理期間擅離職守的。

  第三十(shi)六條 事(shi)(shi)故(gu)(gu)發(fa)生(sheng)單位(wei)(wei)及其有關(guan)人(ren)(ren)員(yuan)有下列(lie)行為(wei)之一的(de)(de)(de),對(dui)事(shi)(shi)故(gu)(gu)發(fa)生(sheng)單位(wei)(wei)處100萬元以上(shang)500萬元以下的(de)(de)(de)罰款;對(dui)主要(yao)負(fu)責人(ren)(ren)、直接(jie)負(fu)責的(de)(de)(de)主管人(ren)(ren)員(yuan)和其他直接(jie)責任(ren)人(ren)(ren)員(yuan)處上(shang)一年(nian)年(nian)收入60%至(zhi)100%的(de)(de)(de)罰款;屬(shu)于國家(jia)工作人(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)(de),并(bing)依法(fa)給予處分;構成違反治安管理(li)(li)行為(wei)的(de)(de)(de),由公安機關(guan)依法(fa)給予治安管理(li)(li)處罰;構成犯罪的(de)(de)(de),依法(fa)追究刑事(shi)(shi)責任(ren):

  (一)謊報或者(zhe)瞞(man)報事故的;

  (二)偽造或者故意破壞事故現(xian)場(chang)的;

  (三)轉移、隱匿資(zi)金(jin)、財產,或者銷毀(hui)有關證據、資(zi)料的;

  (四)拒絕接受(shou)調(diao)查或者拒絕提供有關情(qing)況和資料的;

  (五(wu))在事故調查(cha)中作偽(wei)證或者(zhe)指使他人作偽(wei)證的;

  (六)事故發生后(hou)逃匿的。

  第三十七條 事(shi)故發生單位(wei)對事(shi)故發生負有責任的,依照下列規定處以罰款:

  (一)發生一般(ban)事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰(fa)款;

  (二(er))發生較大事(shi)故(gu)的,處20萬元以(yi)上(shang)50萬元以(yi)下的罰(fa)款;

  (三(san))發(fa)生重大事故的(de),處50萬元(yuan)以上200萬元(yuan)以下的(de)罰款;

  (四)發生特別重大事故(gu)的,處(chu)200萬元以上500萬元以下的罰款。

  第三十(shi)八條 事故發生(sheng)(sheng)單位(wei)主要負責人未依(yi)法(fa)(fa)履(lv)行安(an)全生(sheng)(sheng)產管理職責,導致(zhi)事故發生(sheng)(sheng)的(de),依(yi)照下(xia)列規定處以罰(fa)款;屬(shu)于國家工作人員的(de),并依(yi)法(fa)(fa)給予處分;構(gou)成犯(fan)罪的(de),依(yi)法(fa)(fa)追究刑事責任:

  (一(yi))發(fa)生一(yi)般事故的,處上一(yi)年年收入30%的罰款(kuan);

  (二)發(fa)生較大(da)事故的,處上一(yi)年年收入40%的罰款;

  (三)發生重大事故(gu)的(de),處上一年(nian)年(nian)收入60%的(de)罰款;

  (四)發生特別重大事(shi)故的(de),處上一年年收入80%的(de)罰款。

  第(di)三(san)十九條 有(you)關地方人民政府、安全(quan)生產(chan)監(jian)督管(guan)理部(bu)門(men)和負有(you)安全(quan)生產(chan)監(jian)督管(guan)理職責(ze)(ze)的(de)有(you)關部(bu)門(men)有(you)下(xia)列行為之一的(de),對直接負責(ze)(ze)的(de)主管(guan)人員(yuan)(yuan)和其他(ta)直接責(ze)(ze)任(ren)人員(yuan)(yuan)依法(fa)給予(yu)處分;構成犯罪(zui)的(de),依法(fa)追(zhui)究刑事責(ze)(ze)任(ren):

  (一(yi))不立即組織(zhi)事(shi)故(gu)搶救的(de);

  (二(er))遲報(bao)、漏報(bao)、謊報(bao)或者瞞報(bao)事故(gu)的;

  (三)阻礙、干涉事故調(diao)查工作的(de);

  (四)在事(shi)故調查中(zhong)作偽(wei)(wei)證或者(zhe)指使他人作偽(wei)(wei)證的(de)。

  第四十條 事(shi)(shi)(shi)故(gu)發生(sheng)單(dan)位(wei)(wei)(wei)對(dui)事(shi)(shi)(shi)故(gu)發生(sheng)負有(you)(you)責(ze)任(ren)的(de),由有(you)(you)關(guan)部門依(yi)法暫扣或者(zhe)吊銷其有(you)(you)關(guan)證照;對(dui)事(shi)(shi)(shi)故(gu)發生(sheng)單(dan)位(wei)(wei)(wei)負有(you)(you)事(shi)(shi)(shi)故(gu)責(ze)任(ren)的(de)有(you)(you)關(guan)人(ren)(ren)員,依(yi)法暫停或者(zhe)撤(che)銷其與(yu)安全生(sheng)產有(you)(you)關(guan)的(de)執業資格、崗位(wei)(wei)(wei)證書;事(shi)(shi)(shi)故(gu)發生(sheng)單(dan)位(wei)(wei)(wei)主要(yao)負責(ze)人(ren)(ren)受(shou)到刑事(shi)(shi)(shi)處罰(fa)或者(zhe)撤(che)職處分的(de),自刑罰(fa)執行完畢或者(zhe)受(shou)處分之日起,5年內不得擔任(ren)任(ren)何(he)生(sheng)產經營單(dan)位(wei)(wei)(wei)的(de)主要(yao)負責(ze)人(ren)(ren)。

  為發生事故的(de)單位提供虛假證明的(de)中介機構(gou),由有關(guan)部門依法暫扣或者(zhe)吊銷其有關(guan)證照及其相關(guan)人員的(de)執業資格;構(gou)成犯罪(zui)的(de),依法追究刑事責(ze)任。

  第四(si)十(shi)一條 參與事(shi)故調查的(de)人員在(zai)事(shi)故調查中有下列行為之一的(de),依法(fa)給予處(chu)分;構成犯(fan)罪(zui)的(de),依法(fa)追(zhui)究(jiu)刑(xing)事(shi)責任:

  (一)對事(shi)故調查工(gong)作不(bu)負責任,致使事(shi)故調查工(gong)作有重大疏漏(lou)的;

  (二)包(bao)庇(bi)、袒護負有事故責任(ren)的(de)人員或(huo)者借機打擊報(bao)復(fu)的(de)。

  第四十二條 違反本條例規定,有(you)關(guan)地方人民政(zheng)府或者(zhe)有(you)關(guan)部門故意(yi)拖延或者(zhe)拒絕(jue)落實(shi)經批復的對事故責任(ren)人的處理意(yi)見(jian)的,由監察(cha)機關(guan)對有(you)關(guan)責任(ren)人員依法給予(yu)處分。

  第四十三條 本條例(li)規定(ding)(ding)的罰款的行(xing)政(zheng)處罰,由(you)安全生產監(jian)督管理部門決定(ding)(ding)。

  法(fa)律、行政法(fa)規對行政處(chu)罰(fa)的種類、幅度(du)和決(jue)定(ding)機關另(ling)有規定(ding)的,依照(zhao)其規定(ding)。

  第六章 附則

  第四(si)十四(si)條 沒(mei)有造成人員傷亡(wang),但是社(she)會(hui)影響惡劣的(de)(de)事故,國務院或者(zhe)有關(guan)地(di)方人民政府認為(wei)需(xu)要調查處理的(de)(de),依照本條例的(de)(de)有關(guan)規定執行(xing)。

  國家機關、事業單位、人民團體發生的事故的報(bao)告和調查處理,參照本條例(li)的規定(ding)執(zhi)行。

  第四十五條(tiao) 特別(bie)重(zhong)大事故以(yi)下等級事故的報告和(he)調查處理,有(you)關法律、行政法規或者(zhe)國務(wu)院另有(you)規定(ding)的,依照其規定(ding)。

  第(di)四十(shi)六(liu)條 本條例自2007年6月1日(ri)起施行。國務院1989年3月29日(ri)公(gong)布的《特別重大(da)事故(gu)調查程(cheng)序(xu)暫行規定》和1991年2月22日(ri)公(gong)布的《企業職工傷亡事故(gu)報(bao)告和處(chu)理規定》同時(shi)廢止。

  第一章 總則

  第一條(tiao) 為了規范生(sheng)產(chan)(chan)(chan)安(an)(an)全事故的(de)報告和(he)調查處理,落實生(sheng)產(chan)(chan)(chan)安(an)(an)全事故責任(ren)追究制(zhi)(zhi)度(du),防止(zhi)和(he)減少(shao)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)安(an)(an)全事故,根據《中華人(ren)民共(gong)和(he)國安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)(chan)法》和(he)有(you)關法律(lv),制(zhi)(zhi)定本條(tiao)例(li)。

  第(di)二條 生產經(jing)營(ying)活動中(zhong)發生的(de)造成(cheng)人身(shen)傷亡或者直接(jie)經(jing)濟損失的(de)生產安全(quan)事(shi)故(gu)的(de)報告和(he)(he)調查處理(li),適(shi)用本條例;環境污染(ran)事(shi)故(gu)、核(he)設(she)施事(shi)故(gu)、國(guo)防科(ke)研生產事(shi)故(gu)的(de)報告和(he)(he)調查處理(li)不(bu)適(shi)用本條例。

  第三(san)條 根據(ju)生產安全事故(以下(xia)(xia)簡(jian)稱(cheng)事故)造(zao)成的人員傷亡或者直接(jie)經濟損(sun)失(shi),事故一般分為(wei)以下(xia)(xia)等級:

  (一)特(te)別重大事故,是指(zhi)造成30人以(yi)(yi)(yi)上(shang)死亡,或者100人以(yi)(yi)(yi)上(shang)重傷(包括急性(xing)工業中毒,下同),或者1億元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上(shang)直接經濟損失的(de)事故;

  (二)重(zhong)大事故,是指造成10人以上30人以下(xia)死亡,或者50人以上100人以下(xia)重(zhong)傷(shang),或者5000萬元(yuan)以上1億元(yuan)以下(xia)直接經濟損失的事故;

  (三)較大事故,是指(zhi)造(zao)成(cheng)3人以(yi)(yi)(yi)上10人以(yi)(yi)(yi)下死亡,或(huo)者(zhe)10人以(yi)(yi)(yi)上50人以(yi)(yi)(yi)下重傷,或(huo)者(zhe)1000萬元以(yi)(yi)(yi)上5000萬元以(yi)(yi)(yi)下直接經濟損失的事故;

  (四)一般事(shi)故,是指(zhi)造(zao)成(cheng)3人(ren)以(yi)(yi)下(xia)死亡,或者(zhe)10人(ren)以(yi)(yi)下(xia)重傷,或者(zhe)1000萬元以(yi)(yi)下(xia)直接(jie)經濟(ji)損失的事(shi)故。

  國務(wu)院安全生產監督管理部門(men)可以會(hui)同國務(wu)院有關部門(men),制定事故(gu)等級劃分的補充性規(gui)定。

  本(ben)(ben)(ben)條(tiao)第一款(kuan)所稱的(de)“以上”包括本(ben)(ben)(ben)數(shu),所稱的(de)“以下”不包括本(ben)(ben)(ben)數(shu)。

  第四條(tiao) 事(shi)故報告(gao)應當及時、準確、完整,任何單(dan)位和個人(ren)對事(shi)故不(bu)得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

  事(shi)(shi)(shi)故調查(cha)處理應當堅持實事(shi)(shi)(shi)求是、尊重科學的原則(ze),及時、準確地查(cha)清(qing)事(shi)(shi)(shi)故經過(guo)、事(shi)(shi)(shi)故原因和(he)事(shi)(shi)(shi)故損失(shi),查(cha)明(ming)事(shi)(shi)(shi)故性質,認定(ding)事(shi)(shi)(shi)故責(ze)(ze)任(ren),總(zong)結事(shi)(shi)(shi)故教訓(xun),提出(chu)整改措施(shi),并對事(shi)(shi)(shi)故責(ze)(ze)任(ren)者依法追(zhui)究責(ze)(ze)任(ren)。

  第五條(tiao) 縣(xian)級以上人民政(zheng)府應當依(yi)照本(ben)條(tiao)例的(de)規定(ding),嚴(yan)格(ge)履行職責,及時、準(zhun)確地完(wan)成事故調查處理工作(zuo)。

  事故發生地有(you)關(guan)地方人民(min)政府(fu)應當支持、配合上(shang)級(ji)人民(min)政府(fu)或者(zhe)有(you)關(guan)部門(men)的事故調查處(chu)理工作,并提供必要的便利條件。

  參加(jia)事(shi)故調(diao)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事(shi)故調(diao)查處理工(gong)作(zuo)的效(xiao)率(lv)。

  第(di)六條 工(gong)會(hui)依(yi)法參加事故調查(cha)處理,有(you)權(quan)向有(you)關部門提出處理意見。

  第七條 任何(he)單位和(he)個人不得阻撓和(he)干涉對事故(gu)的報告(gao)和(he)依法(fa)調(diao)查處理。

  第八條(tiao) 對事(shi)故報告和調查處理中的(de)違法(fa)行(xing)為,任何(he)單位(wei)和個(ge)人有(you)權(quan)向安(an)全生(sheng)產監督(du)管理部(bu)門(men)(men)、監察(cha)機關或者其(qi)他有(you)關部(bu)門(men)(men)舉報,接到舉報的(de)部(bu)門(men)(men)應(ying)當依法(fa)及時處理。